Chargé de mission « logements vacants » (h/f)

Contexte

La Communauté de Communes des Vallées d’Auge et du Merlerault (CdC VAM) est un territoire rural de 42 communes, situé au Nord-Est du Département de l’Orne en Normandie. Il compte environ 14 500 habitants. Un maillage de deux villes principales, Vimoutiers (3 330 habitants) et Gacé (1 861 habitants), toutes deux labellisées Petites Villes de Demain et des bourgs de proximité, dotés d’une offre de services et d’équipements complémentaires constituent l’armature urbaine du territoire. Quatre communes de la CdC sont, elles, lauréates du dispositif national « Village d’Avenir ».

Le projet de territoire de la CdC VAM s’articule autour de 4 axes :

• Proximité,
• Transition Environnementale,
• Valorisation Agri-alimentaire,
• Cadre de vie.

L’accès à l’emploi, aux équipements et services constituent l’une des priorités de développement fortes. Les différentes études de revitalisation rurale réalisées par les villes PVD et Village d’Avenir alimentées par des travaux de concertation avec les acteurs locaux ont relevé des problématiques dans l’offre de logements pour répondre aux priorités de l’intercommunalité :

• Un nombre important de logements vacants,
• Un nombre important de logements inadaptés à la demande : logements trop grands, pas ou peu de logements pour du travail saisonnier (en lien avec l’emploi agricole, industriel ou médico-social), une offre locative tendue, …
• Des dispositifs d’aides à la rénovation des logements peu ou pas assez connus et utilisés,
• Des contraintes directes ou indirectes considérées localement comme un frein à la remise en état de logements ou leur mise en vente.

La CdC propose d’accompagner 4 communes de son territoire par le recrutement d’un chargé de mission « logements vacants » dans le cadre d’une mission de 12 mois.

Dotée de la compétence optionnelle « politique du logement et cadre de vie », la CdC propose de gérer la coordination et de la mutualisation d’un agent, de lui mettre à disposition, un bureau et les équipements nécessaires pour le bon déroulement de sa mission. Les maires des communes de Sap-en-Auge, Echauffour, Merlerault-le-Pin et Planches seront les référents du chargé de mission « logements vacants ».

Le chargé de mission pourra s’appuyer sur l’expertise et les compétences de la CdC pour le bon fonctionnement de sa mission (service urbanisme, service économie, service Petites Villes de Demain).

Si le chargé de mission est rattaché organiquement à la CDC VAM, il rendra compte auprès d'un comité de pilotage constitué de Mme La Sous-Préfète de Mortagne-au-Perche, des services techniques de la Sous-Préfecture (dont les chefs de Projets Village d’Avenir), de la DDT (MATTE), du Président de la CdC, des maires bénéficiaires, du Directeur Général des Services, de la Directrice du pôle attractivité, de la chargée de mission PVD. Ce comité assurera le suivi de la mission.

Le poste

Le chargé de mission « logements vacants » aura en charge la mise en œuvre opérationnelle de la politique de lutte contre la vacance pour dynamiser le parc de logements dans les centres-bourgs des 4 communes identifiées.

La mission attendue est une mission expérimentale qui vise à proposer un plan d’intervention adapté aux particularités des 4 communes.

Missions transversales :

Préalablement prendre connaissance du territoire et des communes bénéficiaires de l’expérimentation et s’assurer d’une définition commune de la vacance par les acteurs locaux :

• Prendre connaissance du territoire et des données dans le détail pour conduire l’analyse des logements vacants ;
• Prospecter sur le terrain, sur des secteurs cibles (centre-bourg, hameau, …), en vue de confirmer la situation de vacance d’habitats (base LOVAC) et de repérer des biens non qualifiés de vacants mais paraissant comme tel, et au regard de cette analyse, identifier les biens pouvant être remis sur le marché ;
• Proposer une cartographie des logements vacants par commune et par secteur et une fiche de situation de ces logements : préalablement, s’assurer du partage d’une même définition de la vacance par les acteurs locaux en lien avec les services fiscaux, catégorisation des logements, analyse et différenciation des facteurs expliquant cette situation…

Enquête auprès des propriétaires :

• Prendre contact avec les propriétaires des logements par des actions structurées et qualitatives sur le terrain : prospection téléphonique, courriers, porte-à-porte, entretiens
• Obtenir des compléments d’informations sur les raisons de la vacance
• Identifier auprès des propriétaires l’existence de projet court terme de changement d’état et de quelle nature (habitat, garage, entrepôt, démolition-reconstruction, …)

Accompagnement des propriétaires :

• Accompagner les propriétaires pour la remise sur le marché des biens immobiliers, tout au long du dossier (travaux, remise en location, mise en vente…)
• Travailler en collaboration étroite avec l’ensemble des partenaires (diagnostiqueurs, agences immobilières, notaires, ADIL, Soliha, …),
• Actions mutualisées de mise en valeur de biens/patrimoines vacants en centre-bourg (chantiers participatifs, …)

Communication interne :

• Mettre à jour un tableau de pilotage, et construire un dispositif de veille et d’observation de la vacance,
• Faire valider la méthodologie, la définition de la vacance et les propositions de solutions favorisant la remise sur le marché de logements vacants en comité de pilotage et mobiliser un comité technique (maires des communes bénéficiaires, conseillers municipaux volontaires, agents de la CdC (DGS, Direction pôle attractivité), DDT) pour suivre la mission sur le terrain et préparer les réunions du comité de pilotage

Objectifs :

• prendre contact avec environ 193 propriétaires (données LOVAC)
• remettre sur le marché 123 logements vacants (données LOVAC)

Positionnement au sein de la CdC

• Travaille sous la responsabilité du directeur général des services.
• Travaille en étroite collaboration avec la cheffe de projet Petites Villes de demain et les chefs de projets « Village d’Avenir »
• Relations fréquentes avec les élus et agents communaux (secrétariat du maire, services urbanisme, état civil notamment).
• Relation fréquentes avec les partenaires institutionnels (DDT, Soliha Solidaire, …).
• Relation avec les habitants et propriétaires des logements.
• Relation avec les agences immobilières et les notaires.

Profil

• Formation supérieure dans le domaine Aménagement du territoire et développement local (niveau Bac +2 à +5) : connaissance du droit public, droit des collectivités territoriales, gestion de projets, urbanisme, architecture.

Une expérience similaire serait appréciée.

Compétences techniques requises :

• Compétences techniques du bâtiment, sens de l’analyse
• Maîtrise des techniques d’animation et de coordination des différents acteurs
• Connaissance du marché de l’habitat et de la gestion immobilière
• Notion du droit immobilier, du droit de l’urbanisme
• Compréhension de l’environnement institutionnel et des différents acteurs et partenaires de l’habitat

Qualités / savoir-faire :

• Méthodes d'ingénierie de projet
• Techniques d’enquête, bon relationnel, goût du terrain et de la médiation
• Travail en réseau et travail coopératif, sens du service public
• Capacités rédactionnelles
• Maîtrise des outils informatiques
• Notions en cartographie/SIG appréciées
• Autonomie, esprit d’initiative, réactivité